O.U.G. NR. 80/2013
Art. 29 423
căilor de atac, ordinare şi extraordinare, referitoare la cauzele penale, ceea ce înseamnă
că nu se plătesc astfel de taxe în cauzele privind tragerea la răspundere penală sau civilă,aşadar, în privinţa exercitării acţiunii penale sau civile în cadrul procesului penal [a sevedea şi art. 20 alin. (8) din Codul de procedură penală]. De asemenea, textul analizatmenţionează, în mod expres, că această scutire se aplică şi în privinţa despăgubirilor civilepentru prejudiciile materiale şi morale decurgând din acestea, aşadar, pentru prejudiciulprodus prin comiterea faptei care face obiectul acţiunii penale, indiferent că ea constituieobiectul unei acţiuni civile alăturate celei penale sau separate de aceasta, esenţială fiindexistenţa unei cauze penale, mai precis a unei cauze în care s-a pus în mişcare acţiuneapenală «de procuror, prin ordonanţă, în cursul urmăririi penale, când acesta constată că
există probe din care rezultă că o persoană a săvârşit o infracţiune şi nu există vreunuldintre cazurile de împiedicare prevăzute la art. 16 alin. (1)» [art. 309 alin. (1) din Codulde procedură penală]. Numai în acest fel cauza poate fi calificată ca fiind una penală însensul art. 29 alin. (1) lit. i) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 80/2013".
§11. Cererile vizând stabilirea şi acordarea despăgubirilor civile pentru pretinseîncălcări ale drepturilor prevăzute la art. 2 şi art. 3 din Convenţia pentru apărareadrepturilor omului şi a libertăţilor fundamentale
Art. 2 din Convenţia pentru apărarea drepturilor omului şi a libertăţilor fundamentalereglementează dreptul la viaţă, iar art. 3 prevede interzicerea torturii.
Astfel, potrivit art. 2 parag. 1 din Convenţie, dreptul la viaţă al oricărei persoaneeste protejat prin lege, iar moartea nu poate fi cauzată cuiva în mod intenţionat, decât înexecutarea unei sentinţe capitale pronunţate de un tribunal în cazul în care infracţiuneaeste sancţionată cu această pedeapsă prin lege. În conformitate cu parag. 2 al aceluiaşiarticol, moartea nu este considerată ca fiind cauzată prin încălcarea acestui articol încazurile în care ar rezulta dintr-o recurgere absolut necesară la forţă: pentru a asiguraapărarea oricărei persoane împotriva violenţei ilegale; pentru a efectua o arestare legală
sau pentru a împiedica evadarea unei persoane legal deţinute; pentru a reprima, conformlegii, tulburări violente sau o insurecţie.
Din conţinutul dreptului la viaţă, a cărui protecţie este instituită prin art. 2 dinConvenţie, reiese obligaţia primordială negativă, de ordin general, ce revine statelorcontractante de a nu aduce atingere, prin agenţii săi, acestui drept, adică de a nu cauzamoartea unei persoane, cu excepţia situaţiilor strict menţionate de cel de-al doilea paragrafal articolului. Textul articolului impune statelor şi obligaţia pozitivă de a lua toate măsurilecare sunt necesare pentru protejarea efectivă a dreptului la viaţă, inclusiv obligaţia dea desfăşura o anchetă serioasă şi aprofundată cu privire la circumstanţele morţii uneipersoane111•
în conformitate cu art. 3 din Convenţie, nimeni nu poate fi supus torturii, nicipedepselor sau tratamentelor inu mane ori degradante. Interdicţia are caracter absolut,nefiind admisă nicio excepţie de la aceasta121• Ca regulă generală, statele şi-au asumat oadevărată răspundere obiectivă cu privire la conduita agenţilor lor, astfel încât nu ar putea111 A se vedea C. BÎRSAN, Convenţia europeană a drepturilor omului. Comentariu pe articole,
ed. a 2-a, Ed. C.H. Beck, Bucureşti, 2010, p. 63-126.
121 Idem, p. 127-198.
424
Art. 29
TAXELE JUDICIARE DE TIMBRU
invoca în apărare imposibilitatea de a asigura respectarea interdicţiei impuse de text sauincidenţa principiului proporţionalităţii.
Orice cereri întemeiate pe art. 2 sau art. 3 din Convenţie, având ca obiect obligareastatului la plata de despăgubiri pentru încălcarea dreptului la viaţă sau pentru aplicareade torturi, tratamente ori pedepse inumane sau degradante, sunt scutite de la plata taxeijudiciare de timbru.
