O.U.G. NR. 80/2013
Art. 40
573
Dacă, în acelaşi exemplu, reclamantul nu ar fi avut domiciliul sau reşedinţa înRomânia, taxa judiciară de timbru aferentă cererii de chemare în judecată ar fi trebuitplătită în contul municipiului Sibiu, ca unitate administrativ-teritorială în care se află sediulinstanţei la care s-a introdus cererea, potrivit art. 40 alin. (2) din ordonanţă.
§2. Creditorul obligaţiei de plată a taxei judiciare de timbruPotrivit art. 40 din ordonanţă, creditorul obligaţiei de plată a taxei de timbru este:unitatea administrativ-teritorială în care debitorul taxei are domiciliul sau reşedinţaori, după caz, sediul social, în cazul în care acestea se află în România, potrivit alin. (1)teza I al acestui articol;
unitatea administrativ-teritorială în care se află sediul instanţei la care se introduceacţiunea sau cererea, în cazul în care debitorul taxei nu are domiciliul sau reşedinţa ori,după caz, sediul în România, potrivit alin. (2) al acestui articol.
În literatura de specialitate111 s-a arătat, în mod judicios, faptul că noţiunea de
„unitate administrativ-teritorială" din cuprinsul art. 40 din ordonanţă constituie o noţiuneautonomă, care include, în afara unităţilor administrativ-teritoriale enumerate de art. 5
lit. pp) C. adm., şi subdiviziunile administrativ-teritoriale ale municipiului Bucureşti enumeratede art. 100 alin. (3) din acelaşi act normativ, în considerarea următorului raţionament:potrivit art. 5 lit. pp) C. adm., în înţelesul acestui cod, unităţile administrativ-teritorialesunt comunele, oraşele, municipiile şi judeţele;
în conformitate cu art. 100 alin. (3) C. adm., municipiul Bucureşti este organizat în6 subdiviziuni administrativ-teritoriale, denumite sectoare;
art. 17 alin. (1) C. proc. fisc. prevede că subiecte ale raportului juridic fiscal sunt statul,unităţile administrativ-teritoriale sau, după caz, subdiviziunile administrativ-teritoriale alemunicipiilor, contribuabilul/plătitorul, precum şi alte persoane care dobândesc drepturişi obligaţii în cadrul acestui raport;
potrivit art. 96 alin. (1) C. adm., unităţile administrativ-teritoriale sunt persoanejuridice de drept public, cu capacitate juridică deplină şi patrimoniu propriu; alin. (2) alaceluiaşi articol prevede că unităţile administrativ-teritoriale, precum şi subdiviziunileadministrativ-teritoriale sunt subiecte juridice de drept fiscal, titulare ale codului deînregistrare fiscală şi ale conturilor deschise la unităţile teritoriale de trezorerie, precumşi la unităţile bancare;
din aceste texte legale rezultă că, deşi numai unităţile administrativ-teritorialeau personalitate juridică, iar nu şi subdiviziunile administrativ-teritoriale, ambele suntsubiecte de drept fiscal;
în conformitate cu art. 40 alin. (1) teza I din O.U.G. nr. 80/2013, taxele judiciarede timbru se plătesc de debitorul taxei într-un cont distinct de venituri al bugetului local
,,Taxe judiciare de timbru şi alte taxe de timbru" al unităţii administrativ-teritoriale;potrivit art. 2 alin. (1) pct. 7 din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale121,bugetul local, în înţelesul acestei legi, reprezintă documentul prin care sunt prevăzute şiaprobate în fiecare an veniturile şi cheltuielile unităţilor administrativ-teritoriale; pct. 8 al1,1 C.M. SOLOMON, Consecinţele plăţii taxei judiciare de timbru în contul altei unităţi
administrativ-teritoriale decât cea stabilită potrivit prevederilor OUG nr. 80/2013 privind taxele
judiciare de timbru, în Revista Themis nr. 1-2/2021, disponibilă pe site-ul www.inm-lex.ro.
121 Publicată în M. Of. nr. 618 din 18 iulie 2006.
