D.N. ÎHEOHARI, în G. BOROI (coord.), op. cit., voi. I, p. 545.
121 Potrivit art. 235 C. proc. civ., instanţa nu este legată de încheierile premergătoare cu caracterpreparatoriu, ci numai de cele interlocutorii; sunt încheieri interlocutorii acelea prin care, fără ase hotărî în totul asupra procesului, se soluţionează excepţii procesuale, incidente procedurale orialte chestiuni litigioase.
13] A se vedea D. TĂTĂRUŞANU, op. cit., p. 151, apud D.N. ÎHEOHARI, în G. BOROI (coord.), op. cit.,voi. I, p. 545.
570 Art. 39
TAXELE JUDICIARE DE TIMBRU
nu se ridică problema autorităţii de lucru judecat a primei încheieri, dat fiind art. 535
C. proc. civ., ci a caracterului interlocutoriu al acesteia.
În acest caz, în opinia noastră, completul învestit cu soluţionarea procesului vaconstata că împotriva modului de stabilire a taxei judiciare de timbru respective a fostformulată anterior o cerere de reexaminare identică, ce a fost deja soluţionată, prin încheierecu caracter interlocutoriu. Apreciem că acest complet nu va mai proceda la înaintareacererii de reexaminare către un alt complet al aceleiaşi instanţe pentru a o soluţiona,întrucât o atare soluţionare a avut loc deja.
Dacă noua cerere de reexaminare conţine motive diferite faţă de prima cerere dereexaminare, în opinia noastră, completul învestit cu soluţionarea procesului va procedala înaintarea ei către un alt complet al aceleiaşi instanţe pentru a o soluţiona. Acest dinurmă complet de judecată va admite excepţia tardivităţii cererii de reexaminare şi o vaanula ca tardivă, în ipoteza în care termenul de 3 zile de la data comunicării taxei datoratea fost depăşit.
În ceea ce priveşte instanţa de control judiciar, în opinia noastră, aceasta nu esteţinută de cele statuate în încheierea pronunţată de prima instanţă asupra cererii dereexaminare, nici cu ocazia stabilirii taxei judiciare de timbru aferente apelului sau, după
caz, recursului, potrivit art. 23 alin. (1) lit. b), respectiv art. 24 alin. (2) din ordonanţă, nicicu ocazia aplicării art. 38 din acelaşi act normativ.
Considerentele ce fundamentează soluţia menţionată în paragraful anterior sunturmătoarele:
încheierea prevăzută de art. 39 alin. (2) din ordonanţă nu are autoritate de lucrujudecat (efect negativ sau efect pozitiv), raportat la art. 535 C. proc. civ., din moment ceaceasta este pronunţată în procedură necontencioasă;
Astfel, reexaminarea taxei judiciare de timbru nu urmăreşte stabilirea unui dreptpotrivnic al uneia dintre părţi faţă de cealaltă, respectând întocmai domeniul de aplicare alprocedurii necontencioase prescris de art. 527 C. proc. civ. Instanţa, în acest caz, procedează
exclusiv la verificarea legalităţii modului de stabilire a taxei judiciare de timbru, raportuljuridic de natură fiscală fiind născut între debitorul taxei şi unitatea administrativ-teritorială
prevăzută de art. 40 din ordonanţă, iar nu între părţile procesului.
Caracterul definitiv al încheierii prevăzute de art. 39 alin. (2) din ordonanţă determină
exclusiv faptul că partea care a promovat cererea de reexaminare nu are deschisă caleade atac a apelului sau a recursului împotriva încheierii respective, neavând însă relevanţă
juridică în planul existenţei sau al inexistenţei autorităţii de lucru judecat.
din moment ce O.U.G. nr. 80/2013, prin intermediul art. 38, permite instanţeiînvestite cu soluţionarea unei căi de atac să controleze modul de stabilire a taxei judiciarede timbru aferente unor cereri formulate în etape procesuale anterioare, cu atât mai multaceastă instanţă are dreptul să stabilească taxa judiciară de timbru aferentă căii de ataccu care a fost învestită, fără a ţine seama de cele stabilite în respectivele etape procesuale anterioare; este, totodată, de observat faptul că acest text legal nu introduce vreodistincţie după cum ar fi fost sau nu exercitată, în etapele procesuale anterioare, cerereade reexaminare prevăzută de art. 39 din ordonanţă;
Astfel, potrivit art. 38 din ordonanţă, în situaţia în care instanţa judecătorească
învestită cu soluţionarea unei căi de atac ordinare sau extraordinare constată că în fazeleprocesuale anterioare taxa judiciară de timbru nu a fost plătită în cuantumul legal, va
