Potrivit art. 29 alin. (S) din ordonanţă, pentru eliberarea de copii simple de peînscrisurile aflate la dosar, dacă serviciile de copiere nu se realizează de către instanţă,ci de către prestatori privaţi care funcţionează în sediul instanţei, nu se percepe taxă
judiciară de timbru.
În ipoteza în care copierea înscrisurilor aflate la dosar nu se realizează de cătreinstanţă, este firesc să nu existe în sarcina solicitantului obligaţia de plată a unei taxejudiciare de timbru. Ipoteza reglementată de textul legal analizat este aceea în care îninteriorul sediului instanţei se găsesc prestatori privaţi ce efectuează serviciul de copiere,grefierul punând la dispoziţia acestora înscrisurile necesare copierii, la solicitarea persoaneiinteresate.
În această situaţie, înscrisurile respective nu sunt scoase în afara incintei instanţei,găsindu-se în permanenţă sub supravegherea grefierului, fiind respectat astfel art. 93
alin. (1) teza I din Regulamentul de ordine interioară al instanţelor judecătoreşti, potrivitcăruia scoaterea din incinta instanţelor a dosarelor, actelor şi lucrărilor, în afara cazurilorprevăzute de lege şi de acest regulament, este interzisă.
111 A se vedea, pentru dezvoltări, secţiunea §5 a comentariului aferent art. 16 din ordonanţă.
121 Potrivit art. 58 lit. b) din O.U.G. nr. 80/2013, de la data intrării în vigoare a acestui act normativ,respectiv din data de 29 iunie 2013, O.G. nr. 32/1995 privind timbrul judiciar a fost abrogată.
Art. 30. [Scutiri subiective de la plata taxei judiciare de timbru şi scutireamixtă aplicabilă cererilor formulate de o instituţie publică]
(1)
Sunt scutite de taxa judiciară de timbru acţiunile şi cererile, inclusiv căile deatac formulate, potrivit legii, de Senat, Camera Deputaţilor, Preşedinţia României,Guvernul României, Curtea Constituţională, Curtea de Conturi, Consiliul Legislativ,Avocatul Poporului, de Ministerul Public şi de Ministerul Finanţelorl1l, indiferentde obiectul acestora, precum şi cele formulate de alte instituţii publice, indiferentde calitatea procesuală a acestora, când au ca obiect venituri publice.
(2)
În înţelesul prezentei ordonanţe de urgenţă, în categoria venituri publice seinclud: veniturile bugetului de stat, bugetului asigurărilor sociale de stat, bugetelorlocale, bugetelor fondurilor speciale, inclusiv ale bugetului Fondului de asigurărisociale de sănătate, bugetului Trezoreriei Statului, veniturile din rambursări decredite externe şi din dobânzi şi comisioane derulate prin Trezoreria Statului,precum şi veniturile bugetelor instituţiilor publice finanţate integral sau parţialdin bugetul de stat, bugetele locale, bugetul asigurărilor sociale de stat şi bugetelefondurilor speciale, după caz, veniturile bugetului fondurilor provenite din crediteexterne contractate ori garantate de stat şi ale căror rambursare, dobânzi şi altecosturi se asigură din fonduri publice, precum şi veniturile bugetului fondurilorexterne nerambursabile.
COMENTARIU
§1. Scutiri subiective de la plata taxei judiciare de timbru
Scutirile subiective de la plata taxei judiciare de timbru sunt cele instituite de legeîn considerarea persoanei fizice sau a entităţii juridice care formulează cererea dedusă
judecăţii, facilitatea fiscală fiind acordată independent de obiectul cererii respective.
Beneficiază de scutire subiectivă de la plata taxei judiciare de timbru entităţilejuridice enumerate în cuprinsul art. 30 alin. (1) din ordonanţă, şi anume Senatul, CameraDeputaţilor, Preşedinţia României, Guvernul României, Curtea Constituţională, Curtea deConturi, Consiliul Legislativ, Avocatul Poporului, Ministerul Publicl21 şi Ministerul Finanţelor.
Scutirea subiectivă operează pentru toate cererile adresate instanţei judecătoreşti,inclusiv pentru cele vizând exercitarea căilor de atac, fără deosebire după cum acesteadin urmă sunt ordinare sau extraordinare, art. 30 alin. (1) din ordonanţă neintroducândvreo distincţie în acest sens.
Ca atare, scutirea subiectivă este incidentă şi în ipoteza cererilor formulate pe caleaunei proceduri speciale, în privinţa cărora oricărui alt subiect i-ar reveni obligaţia achităriitaxei judiciare de timbru. De exemplu, o cerere formulată de Ministerul Finanţelor pecalea procedurii ordonanţei preşedinţiale este scutită de taxă judiciară de timbru, potrivit111 Potrivit art. 12 lit. a) din O.U.G. nr. 212/2020 privind stabilirea unor măsuri la niveluladministraţiei publice centrale şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative, publicată
în M. Of. nr. 1307 din 29 decembrie 2020, ,,În cuprinsul actelor normative în vigoare următoareledenumiri şi sintagme se înlocuiesc după cum urmează: a) «Ministerul Finanţelor Publice» cu «MinisterulFinanţelor»".
121 Un alt text legal ce reglementează scutirea Ministerului Public de la plata taxelor judiciarede timbru îl reprezintă art. 92 alin. (6) C. proc. civ., care prevede că, în toate cazurile, MinisterulPublic nu datorează taxe de timbru şi nici cauţiune.
