parte, statul este cel care, prin intermediul serviciilor publice comunitare de evidenţă
a persoanei asigură identificarea tuturor persoanelor fizice, folosind un sistem de atribute care le include pe cele specifice dreptului civil (nume, domiciliu, stare civilă) dar nu se rezumă la acestea. 2
26. Necesitatea identificării persoanei fizice. Individul uman este primul interesat să fie bine definit în raport cu orice alte persoane. Atunci când este parte a unui raport juridic el are interesul să fie identificat în calitatea sa de titular al drepturilor ce-i revin şi al obligaţiilor care-i incumbă.
Şi societatea este interesată să-şi poată identifica toţi membrii, indiferent de natura raporturilor juridice la care aceştia participă.
Persoana fizică poate fi subiect al raporturilor juridice care se nasc în diversele ramuri de drept, de unde decurge generalitatea necesităţii identificării sale.
Pe de altă parte, persoana fizică este un participant permanent al vieţii juridice, pe întreaga durată a existenţei sale, ceea ce atrage şi permanenţa necesităţii identificării sale. Rezultă că identificarea persoanei fizice este, în acelaşi timp, o necesitate personală, socială, generală şi permanentă.
1 Se vorbeşte astfel despre „atributele persoanei fizice", care cuprind calităţile juridice şi drepturile oricărui subiect de drept. Numele, domiciliul şi starea civilă sunt asemenea atribute, care aparţin dreptului civil şi care identifică şi individualizează o persoană fizică, definindu-i poziţia în societate şi în familie. A se vedea E. Poenaru, op. cit. p. 327-328.
2 Prin O.U.G. nr. 84 din 30 august 2001 (publicată în M. of. nr. 544 din I septembrie 2001, care a fost aprobată prin Legea nr. 372 din 11 iunie 2002, publicată în M. of. nr. 447 din 26
iunie 2002), au fost înfiinţate serviciile publice comunitare de evidenţă a persoanelor. Astfel, prin reorganizarea compartimentelor de stare civilă din aparatul propriu al consiliilor locale şi a formaţiunilor locale de evidenţă a populaţiei din structura Ministerului de Interne au fost înfiinţate, în subordinea consiliilor locale ale comunelor, oraşelor şi municipiilor, precum şi în cea a consiliilor locale ale sectoarelor municipiului Bucureşti, servicii publice comunitare locale de evidenţă a persoanelor, iar prin reorganizarea serviciilor de stare civilă din aparatul propriu al consiliilor judeţene, precum şi a birourilor de evidenţă a populaţiei şi regim permise de conducere şi certificate de înmatriculare din cadrul serviciilor judeţene de evidenţă informatizată a persoanei din structura Ministerului de Interne au fost înfiinţate, în subordinea consiliilor jude
ţene, servicii publice comunitare judeţene de evidenţă a persoanelor.
