Enumerarea art. 45 alin. (1) lit. a)-i) din ordonanţă nu este limitativă, din momentce lit. j) a aceluiaşi alineat prevede că restituirea taxelor judiciare de timbru se dispune şiîn alte cauze expres prevăzute de lege.
Cu titlu de exemplu, potrivit art. 63 alin. (2) şi (21) din Legea nr. 192/2006 privindmedierea şi organizarea profesiei de mediator, odată cu pronunţarea hotărârii instanţa vadispune, la cererea părţii interesate, restituirea taxei judiciare de timbru, plătită pentruînvestirea acesteia, cu excepţia cazurilor în care conflictul soluţionat pe calea medieriieste legat de transferul dreptului de proprietate, constituirea altui drept real asupra unuibun imobil, partaje şi cauze succesorale, caz în care se vor restitui 50 de procente din taxaachitată; instanţa de judecată nu va dispune restituirea taxei judiciare de timbru plătitepentru învestirea acesteia, în cazul în care conflictul soluţionat este legat de o cauză
succesorală pentru care nu s-a eliberat certificatul de moştenitor.
§2. Procedura judiciară de soluţionare a cererii de restituire a taxei judiciarede timbru
2.1. Caracterul necontencios al procedurii judiciare de soluţionare a cereriiUnitatea administrativ-teritorială prevăzută de art. 40 din ordonanţă nu are calitateade pârâtă în cadrul cererii de restituire a taxei judiciare de timbru, aspect care rezultă din
O.U.G. NR. 80/2013
Art. 45
629
art. 45 alin. (5) din ordonanţă, potrivit căruia cererea de restituire soluţionată de instanţade judecată va fi depusă în vederea restituirii la unitatea administrativ-teritorială la carea fost achitată taxa.
Potrivit pct. 2 din capitolul I al anexei nr. 1 la Ordinul nr. 1.918/2013/65/2014
pentru aprobarea procedurii de restituire a sumelor achitate cu titlu de taxe judiciare detimbrul11, stabilirea sumelor de restituit se face de către instanţa judecătorească prevăzută
de art. 45 alin. (4) din ordonanţă, iar compensarea şi/sau restituirea se fac/face de cătreorganul fiscal competent din cota-parte a taxei care i se cuvine.
Pct. 3 din acelaşi act normativ prevede că, în vederea restituirii sumei cuvenite,contribuabilul solicitant depune în cadrul termenului legal de prescripţie a dreptului de a cererestituirea, respectiv în termen de 5 ani de la data de 1 ianuarie a anului următor celui în carea luat naştere dreptul la restituire, în original, la registratura unităţii administrativ-teritoriale,cererea de restituire soluţionată de instanţa judecătorească competentă; pe cererea derestituire solicitantul înscrie numele şi prenumele/denumirea, domiciliul fiscal, codul deidentificare fiscală, modalitatea de restituire a banilor: în contul bancar, în numerar sauprin mandat poştal, după caz, şi ataşează documentul de plată a taxei judiciare de timbru.
În ipoteza în care unitatea administrativ-teritorială respectivă ar fi avut calitatea depârâtă în cadrul cererii de restituire, pe de o parte, încheierea pronunţată asupra cereriiar fi avut caracter obligatoriu faţă de aceasta, potrivit art. 435 alin. (1) C. proc. civ.l21, şi, pede altă parte, încheierea i s-ar fi comunicat, potrivit art. 427 din acelaşi act normativl31; caatare, unitatea administrativ-teritorială ar fi trebuit să dispună restituirea din oficiu, fără afi necesară formularea unei noi cereri de restituire adresate acesteia de către petiţionar,la care să se ataşeze încheierea în discuţie.
Instanţa stabileşte cuantumul taxei judiciare de timbru, potrivit art. 31 alin. (1)din ordonanţă, îndeplinind rolul unui „organ fiscal"; în îndeplinirea aceluiaşi rol, instanţastabileşte şi sumele de restituit în temeiul art. 45 din acelaşi act normativ.
Dispoziţia de stabilire a taxei judiciare de timbru constituie o măsură cu caracteradministrativ, prin intermediul acesteia urmărindu-se încasarea, în avans, a costurilor,evaluate legal, aferente serviciului judiciar ce urmează a fi prestat. Aceasta nu reprezintă
o măsură de judecată, întrucât nu priveşte raporturile juridice deduse spre soluţionareinstanţei prin cererile în justiţie. În mod similar, şi dispoziţia de restituire a sumelor achitatecu titlu de taxe judiciare de timbru constituie tot o măsură administrativă în legătură cuun proces, fără a implica analiza raporturilor juridice menţionate anterior; ca atare, nicipârâtul din cererea a cărei taxă judiciară de timbru se solicită a fi restituită nu figurează
ca parte în cererea în discuţie.
În concluzie, cererea de restituire a taxei judiciare de timbru se soluţionează potrivitprocedurii necontencioase judiciare, încadrându-se în domeniul de aplicare al acesteiproceduri prevăzut de art. 527 C. proc. civ.l41 Astfel, pentru soluţionarea cererii în discuţie111 Publicat în M. Of. nr. 68 din 28 ianuarie 2014.
121 în conformitate cu art. 435 alin. (1) C. proc. civ., hotărârea judecătorească este obligatorieşi produce efecte numai între părţi şi succesorii acestora.
131 Art. 427 alin. (1) C. proc. civ. prevede că hotărârea se va comunica din oficiu părţilor, încopie, chiar dacă este definitivă; comunicarea se va face de îndată ce hotărârea a fost redactată şisemnată în condiţiile legii.
141 Potrivit art. 527 C. proc. civ., cererile pentru soluţionarea cărora este nevoie de intervenţiainstanţei, fără însă a se urmări stabilirea unui drept potrivnic faţă de o altă persoană, precum sunt
